前幾年央視春晚小品《大城小事》里有這樣一段臺(tái)詞：“回家？你們回家以后看見屋里院子里貼的全是小廣告，你們還愿意回去嗎？你們認(rèn)為貼小廣告是小事兒，但對(duì)于整個(gè)城市來(lái)說(shuō)這就是大事兒?！?/p>

這類小廣告被稱為城市“牛皮癬”，各式各樣，四處張貼、噴涂，不僅影響市容，而且存在一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

源頭杜絕，誰(shuí)貼誰(shuí)清理

針對(duì)源頭治理難問題，新嘉街道破解的辦法不是“下猛藥”“出重拳”，而是剛?cè)嵯酀?jì)、以柔克剛。通過綜合行政執(zhí)法找到小廣告的張貼人，輔以批評(píng)教育的同時(shí)，監(jiān)督張貼人自己清理小廣告，通過這一勞心勞力的清理過程，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念、糾正不文明行為，整治效果比一罰了之更好。誰(shuí)貼誰(shuí)清理，體現(xiàn)了執(zhí)法的精細(xì)和精準(zhǔn)，為探索城市“牛皮癬”斷根之道提供了方法。

掃樓清理，常管常清零

針對(duì)面廣量大的樓道小廣告，新嘉街道持續(xù)推出“掃樓行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)物業(yè)和樓道長(zhǎng)跟進(jìn)動(dòng)態(tài)清理。比如每個(gè)樓道推選一名樓道長(zhǎng)，每個(gè)家庭推出一名代表，實(shí)行代表每周輪值一天，開展樓道小廣告清理活動(dòng)，老黨員帶動(dòng)老鄰居、老住戶帶動(dòng)新居民，全民參與進(jìn)來(lái)，通過常管、常撕達(dá)到動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。

平衡需求，更細(xì)更清晰

針對(duì)小廣告背后的居民需求問題，新嘉街道也做足學(xué)問?？陀^來(lái)講，樓道小廣告的存在是因?yàn)橛幸欢ǖ氖袌?chǎng)需求，如何滿足看小廣告的人和貼小廣告的人的需求，平衡供需關(guān)系，新嘉街道思路清晰、對(duì)策精細(xì)。一方面深入梳理，將涉及養(yǎng)老訂餐、開鎖、維修、管道疏通等百姓需求的聯(lián)系方式，在宣傳櫥窗里進(jìn)行統(tǒng)一公示，滿足居民生活所需；另一方面深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)貼小廣告的大多數(shù)是住在小區(qū)附近的個(gè)人和商戶，街道通過資質(zhì)查詢、溝通協(xié)商，社區(qū)和物業(yè)有條件地將其納入到服務(wù)隊(duì)伍，既帶動(dòng)了商戶的經(jīng)營(yíng)，又避免因招攬生意而亂貼小廣告。

新嘉街道“三箭齊發(fā)”的治理，帶來(lái)的直接效果就是樓道整潔了，“墻”明幾凈了，深受居民歡迎，也得到了居民大力支持，形成了不能“貼”、違法“治”、群眾“清”的共建氛圍。

放在嘉興創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的大背景下審視新嘉街道治理樓道小廣告的做法，核心之道就是精細(xì)化管理。從該街道對(duì)“牛皮癬”的治理中，我們可以舉一反三，抓大不放小，探究出一些個(gè)性和共性的問題，通過“解剖麻雀”，把精細(xì)化管理落實(shí)到最小單元，再把治理“牛皮癬”的精細(xì)化學(xué)問運(yùn)用到整個(gè)城市的環(huán)境治理中。如此以小見大、由點(diǎn)及面，精細(xì)化管理的理念必將更加成熟，手段也會(huì)日益豐富起來(lái)。