前幾年央視春晚小品《大城小事》里有這樣一段臺詞：“回家？你們回家以后看見屋里院子里貼的全是小廣告，你們還愿意回去嗎？你們認為貼小廣告是小事兒，但對于整個城市來說這就是大事兒。”
這類小廣告被稱為城市“牛皮癬”，各式各樣，四處張貼、噴涂，不僅影響市容，而且存在一定的社會風險。
治理“牛皮癬”這件大城小事，關(guān)注的人很多，治理的面很廣，治理方法也屢有創(chuàng)新。嘉興南湖區(qū)新嘉街道在文明創(chuàng)建活動中，做好樓道小廣告治理學問，讓小區(qū)樓道里的小廣告無處遁形，其中對如何溯源、怎么清理、滿足需求這三大難點的破解，讓人印象深刻，既有新意創(chuàng)意，也有可操作路徑，可謂招招見效。
源頭杜絕，誰貼誰清理
針對源頭治理難問題，新嘉街道破解的辦法不是“下猛藥”“出重拳”，而是剛?cè)嵯酀⒁匀峥藙?。通過綜合行政執(zhí)法找到小廣告的張貼人，輔以批評教育的同時，監(jiān)督張貼人自己清理小廣告，通過這一勞心勞力的清理過程，引導其轉(zhuǎn)變觀念、糾正不文明行為，整治效果比一罰了之更好。誰貼誰清理，體現(xiàn)了執(zhí)法的精細和精準，為探索城市“牛皮癬”斷根之道提供了方法。
掃樓清理，常管常清零
針對面廣量大的樓道小廣告，新嘉街道持續(xù)推出“掃樓行動”，發(fā)動物業(yè)和樓道長跟進動態(tài)清理。比如每個樓道推選一名樓道長，每個家庭推出一名代表，實行代表每周輪值一天，開展樓道小廣告清理活動，老黨員帶動老鄰居、老住戶帶動新居民，全民參與進來，通過常管、常撕達到動態(tài)清零的目標。
平衡需求，更細更清晰
針對小廣告背后的居民需求問題，新嘉街道也做足學問?？陀^來講，樓道小廣告的存在是因為有一定的市場需求，如何滿足看小廣告的人和貼小廣告的人的需求，平衡供需關(guān)系，新嘉街道思路清晰、對策精細。一方面深入梳理，將涉及養(yǎng)老訂餐、開鎖、維修、管道疏通等百姓需求的聯(lián)系方式，在宣傳櫥窗里進行統(tǒng)一公示，滿足居民生活所需；另一方面深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)貼小廣告的大多數(shù)是住在小區(qū)附近的個人和商戶，街道通過資質(zhì)查詢、溝通協(xié)商，社區(qū)和物業(yè)有條件地將其納入到服務(wù)隊伍，既帶動了商戶的經(jīng)營，又避免因招攬生意而亂貼小廣告。
新嘉街道“三箭齊發(fā)”的治理，帶來的直接效果就是樓道整潔了，“墻”明幾凈了，深受居民歡迎，也得到了居民大力支持，形成了不能“貼”、違法“治”、群眾“清”的共建氛圍。
放在嘉興創(chuàng)建全國文明典范城市的大背景下審視新嘉街道治理樓道小廣告的做法，核心之道就是精細化管理。從該街道對“牛皮癬”的治理中，我們可以舉一反三，抓大不放小，探究出一些個性和共性的問題，通過“解剖麻雀”，把精細化管理落實到最小單元，再把治理“牛皮癬”的精細化學問運用到整個城市的環(huán)境治理中。如此以小見大、由點及面，精細化管理的理念必將更加成熟，手段也會日益豐富起來。
