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讀嘉評(píng)論|林長(zhǎng)制,關(guān)鍵在“林長(zhǎng)治”
2022-08-11 22:20

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林長(zhǎng)制

關(guān)鍵在“林長(zhǎng)治”


讀嘉評(píng)論記者 汪 瑩




繼河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)之后,嘉興又有了林長(zhǎng)。

昨天,嘉興召開第一次市級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議,高水平全面推行林長(zhǎng)制,由市委書記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任總林長(zhǎng),成為嘉興林業(yè)保護(hù)發(fā)展的第一責(zé)任人。


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如同每一條河流、每一個(gè)湖泊,今后,嘉興的每一片森林、每一塊濕地也將有專屬守護(hù)者。

這也意味著,以林長(zhǎng)制為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)森林城市的制度保障,嘉興生態(tài)文明建設(shè)站上了一個(gè)新起點(diǎn)。

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林長(zhǎng)是個(gè)什么長(zhǎng)?


根據(jù)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》,以及“浙江版”的實(shí)施意見,林長(zhǎng)即相應(yīng)責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的負(fù)責(zé)人,主要任務(wù)既包括加強(qiáng)資源保護(hù)、構(gòu)建自然保護(hù)地體系、推進(jìn)生態(tài)建設(shè),也包括深化綜合改革、強(qiáng)化災(zāi)害防控、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、完善護(hù)林組織。


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楊建華 攝




對(duì)于林長(zhǎng)這樣的稱呼,嘉興人并不陌生。

作為全國(guó)最早提出并推廣河長(zhǎng)制的地方,過去十幾年,河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、灘長(zhǎng),甚至樹長(zhǎng)等新名詞在嘉興不斷涌現(xiàn),為生態(tài)文明建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域劃定責(zé)任田、明確責(zé)任人。


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束建明 攝


林長(zhǎng)制的核心也是責(zé)任制。

過去,森林濕地資源保護(hù),主要作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,由林業(yè)部門來管理。

黨政同責(zé)的新機(jī)制下,林長(zhǎng)由各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,黨委、政府保護(hù)和發(fā)展森林濕地的主體責(zé)任被深深壓實(shí)。

林長(zhǎng)要干什么、怎么干,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要想清楚、做到位,要把林業(yè)治理納入“五位一體”總體布局中,和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)計(jì)民生大事同步謀劃、同等重視、高位推動(dòng),實(shí)現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。



林業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),林業(yè)碳匯則是實(shí)現(xiàn)碳中和最經(jīng)濟(jì)、最便捷的方式。

自從2018年提出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市以來,嘉興累計(jì)投入資金87.05億元,新增和改造提升綠化面積7662.5公頃,林木覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地等主要指標(biāo)和短板指標(biāo)均已達(dá)到或超過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省率先實(shí)現(xiàn)市域省級(jí)森林城鎮(zhèn)全覆蓋。


c17ae56a94ba41feea4ef12aafbc4dce.jpg陳杰 攝


高水平全面推行林長(zhǎng)制,不僅把提升林業(yè)碳匯能力放在了更突出位置,更為嘉興爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市提供了重要制度保障。



好制度產(chǎn)生好效果,關(guān)鍵在落實(shí)。

從河長(zhǎng)制到湖長(zhǎng)制再到林長(zhǎng)制,突出的是縱向貫通、橫向協(xié)同的治理體系頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)變革,凸顯的是黨政同責(zé)、主體責(zé)任。

林長(zhǎng)制建起來后,要發(fā)揮好作用,關(guān)鍵還在于“林長(zhǎng)治”——讓林長(zhǎng)真正參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理中來,切實(shí)扛起主體責(zé)任。


b0033184d9e07fd30e3574e59414e311.jpg韓陽(yáng) 攝


首先,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,調(diào)動(dòng)“一把手”積極性,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

其次,用好考核“指揮棒”,因地制宜確定目標(biāo)任務(wù),建立考核指標(biāo)體系,激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。

第三,堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重,以“增綠”“用綠”“活綠”為抓手,通過森林經(jīng)營(yíng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式,釋放生態(tài)紅利,吸引群眾參與,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理。


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人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。

高水平全面推行林長(zhǎng)制,歸根到底是為了穩(wěn)步推進(jìn)“林長(zhǎng)治”。

堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動(dòng)林長(zhǎng)制在嘉興全面落地見效,讓責(zé)有人擔(dān)、林有人造、樹有人護(hù)、濕地有人管,我們必將實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”,展現(xiàn)因林而美、因林而興、因林而文的嶄新圖景,讓生態(tài)綠色成為嘉興高質(zhì)量發(fā)展最動(dòng)人的底色。


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