讀嘉評論記者 曹起銘

日前，在前期約談和限期整改效果不佳的情況下，嘉興市公安局交警支隊直屬一大隊和二大隊分別對嘉興小木吉汽車服務(wù)有限公司（簡稱街兔共享單車）和杭州哈行網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（簡稱哈羅共享單車）進行了罰款5000元，并責(zé)令其在相應(yīng)期限內(nèi)完成頭盔配備等相關(guān)工作的處罰。據(jù)了解，這是在《浙江省電動自行車管理條例》實施后，全省對共享電動車企業(yè)開出的首批罰單。

正確佩戴安全頭盔，是保證騎行者人身安全的“頭等大事”。據(jù)公安部門統(tǒng)計，摩托車、電動自行車、小汽車是導(dǎo)致交通事故死亡人數(shù)最多的車輛。摩托車、電動自行車駕乘人員死亡事故中，約80%為顱腦損傷致死。有關(guān)研究表明，正確佩戴安全頭盔、規(guī)范使用安全帶能夠?qū)⒔煌ㄊ鹿仕劳鲲L(fēng)險降低60%至70%。顯而易見的是，在騎行摩托車、電動自行車的過程中，佩戴安全頭盔是應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成的良好習(xí)慣。這既是公安部門當(dāng)前在全國各地開展“一盔一帶”安全守護行動的出發(fā)點，也是《浙江省電動自行車管理條例》明確規(guī)定電動自行車駕駛?cè)思按钶d人應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔的意義所在。

共享單車和共享電動車是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，也是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務(wù)方式。它幫助市民解決出行“最后一公里”問題，因而受到了廣大市民的歡迎。但同時也應(yīng)當(dāng)看到的是，作為共享經(jīng)濟的重要產(chǎn)物之一，共享電動車在給使用者帶來“共享便利”的同時，也有可能會帶來“共享隱患”。出現(xiàn)未配備安全頭盔、共享電動車零部件故障、放任未滿年齡的兒童騎行等問題，都有可能釀成嚴重后果。其中，配備安全頭盔是最容易被運營商和騎行者忽視的安全措施，同時也是共享電動車騎行事故發(fā)生的重要因素。

《浙江省電動自行車管理條例》明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任，隨車提供安全頭盔，如果違反將分別面臨20元以上50元以下、2000元以上2萬元以下的罰款。我市在全省首開罰單，不僅意在維護法律法規(guī)的權(quán)威，彰顯警示意義，同時也是向共享電動車運營商傳遞了市民安全無小事的理念。盡管共享電動車頭盔未配備的原因中包括丟失、損壞等客觀因素，但歸根到底還是運營商履行企業(yè)主體責(zé)任不到位，而且在約談和限期整改后仍然效果不佳，就必須以嚴格執(zhí)法彰顯法律法規(guī)的效力。與此同時，首開罰單也充滿了教育意義，讓共享電動車使用者更加深刻地認識到佩戴頭盔騎行的必要性。

唯物辯證法告訴我們，矛盾是普遍存在的，這就要求我們正確分析和對待事物內(nèi)部所包含的矛盾。共享電動車作為新生事物，有其推動資源共享的正面作用，同時也有管理不規(guī)范，存在一定安全隱患的負面作用。唯有正確看待其優(yōu)缺點，通過綜合施策揚長避短，才能讓共享電動車最大程度發(fā)揮積極作用，為城市品質(zhì)增光，為市民生活添彩。