讀嘉評論記者 汪 瑩

　　真罰了！昨天，《嘉興市生活垃圾分類管理條例》正式實施。上午8時半，南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局開出了全市首張罰單。執(zhí)法人員在對七星街道一家超市進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)店內既沒有按照《條例》規(guī)定對垃圾進行分類，也沒有建立生活垃圾分類投放日常管理制度。在亮證說明情況后，執(zhí)法人員現(xiàn)場開出500元罰單。超市負責人也當場表示將加強對《條例》的學習，盡快做好垃圾分類。

　　法律法規(guī)的生命力在于執(zhí)行。條例是當前和今后一個時期規(guī)范嘉興生活垃圾管理的法規(guī)。有法可依，就該執(zhí)法必嚴。不然，法規(guī)的公信力不能在實踐中體現(xiàn)，就會淪為“一紙空文”。不僅違法者不再把它當回事兒，還會刺激更多人的從眾心理，讓垃圾分類全民參與成為空中樓閣。雖然500元罰款不算多，卻足以懲戒違法者、警示全社會——生活垃圾分類不是可有可無的小事，而是所有人必須堅守的法律底線；否則，就是違法，必須付出法律的代價。

　　一民之軌，莫如法。平心而論，經過多年宣傳倡導，以垃圾分類為城市減負的道理婦孺皆知，但總有一些人“說歸說，做歸做”，讓垃圾分類成為“最難推廣的一樁小事”。如此知易行難，很大程度上是因為缺乏強制性約束。條例的施行意味著生活垃圾分類在嘉興有了剛性法律約束，補齊了垃圾分類工作中最短的一塊短板。法律面前，沒有什么價錢可講，在法律的框架內，執(zhí)法更不能猶豫，該處罰時堅決處罰，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。如此，方能敦促廣大市民主動學法、懂法、守法，以嚴肅執(zhí)法立好規(guī)矩、養(yǎng)成習慣、樹立風氣。

　　蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行。作為一部地方法規(guī)，條例的出臺經歷了多次公開討論、征求意見，凝聚了嘉興人民共識的最大公約數。然而，從認同條例到付諸行動、見之日常、養(yǎng)成習慣，絕非易事。縱觀那些垃圾分類推行較好的國家和地區(qū)，無不靠強化執(zhí)法落實公民義務。在條例施行首日，嘉興多地也都加強了執(zhí)法力量，以教育勸導、輕微違法行為告知承諾、責令整改和行政處罰等方式開展現(xiàn)場執(zhí)法。不過，處罰不是目的，而是手段。嘉興各地也沒有“一罰了之”，而是拿出“服務”的姿態(tài)，以“桐拾袋”“小綠桶”等創(chuàng)新載體精準對接群眾需求，為公眾參與清除障礙、創(chuàng)造條件，從嚴執(zhí)法“動真格”，精準服務“下真功”，剛柔并濟推動垃圾分類從觀念認同走向行動實施，從理解支持走向主動參與。

　　法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。只有處罰動真格，才能讓硬約束發(fā)揮更大的震懾、警醒作用。相信以垃圾分類首張罰單為警示，今后廣大市民會主動學習條例、自覺遵守條例，把眼前的強制內化為未來的習慣，用今天的從嚴涵養(yǎng)出明天的從容，推動生活垃圾分類在嘉禾大地從時尚走向日常。