讀嘉評論記者 汪 瑩

　　以民法典實施為抓手推進法治政府建設，日前，嘉興出臺長三角首個行政機關貫徹實施民法典工作指引?！爸敢庇?個篇章74個事項對民法典中相關行政性事項進行了梳理，其最大亮點就在于“可操作性”——對民法典涉及的不同行政機關的職責分工，盡最大可能進行細化羅列，為行政機關介入民事活動保護提供“按圖索驥”的指引，以制度保障民法典成為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。
　　“在民法的慈母般的眼里，每一個個人就是整個的國家?！边@是關于民法典一句廣為流傳的法諺。具體到《中華人民共和國民法典》，理解這句諺語有兩個維度：一是民法典為全方位保障人民權益而生，每一字每一句都書寫著“權利”，生命權、健康權、肖像權、名譽權、隱私權等各項民事權利都能在民法典“慈母般”的關懷中得到保障；二是民法典有1260款條文、總字數(shù)逾10萬，一個人從出生到死亡都與民法典密切相關，必將深刻地影響我們生活的方方面面。
　　法律的生命在于實施。民法典是一部體現(xiàn)對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的“人民法典”，民法典的實施水平和效果也就成了衡量各級黨和國家機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。為此，在今年5月中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行的第二十次集體學習活動中，習近平總書記強調，“全黨要切實推動民法典實施，以更好推進全面依法治國、建設社會主義法治國家，更好保障人民權益?！边@一要求深刻表明，以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設，以提高行政機關介入民事活動保護的水平和效率來及時回應社會關切，才能讓老百姓更有獲得感、幸福感、安全感。
　　徒法不足以自行。事無巨細保護公民權利，是民法典深得人心的亮點，也是深入實施的難點：如何讓1260款條文、總字數(shù)逾10萬的民法典“內化于心、外化于行”？“指引”的回答是，以制度保障民法典的“可操作性”。以搶險救災方面的國家訂貨合同事項為例，考慮到通常是應急管理部門負責提供相應標準，水利、建設、交通等部門根據(jù)標準要求與負有作出承諾義務的民事主體簽訂訂貨合同的實際，“指引”詳細羅列了應急、商務、交通、建設、水利、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革等行政部門的職責分工。如此“一個釘子一個眼”地落實民法典要求，使不同的行政機關可以按圖索驥，像查字典一樣輕松查到民法典涉及本部門的事項、職責和執(zhí)法要求，從制度上保證民法典得到有效實施。
　　大國治理，機杼萬端，法治始終是令人矚目的關鍵詞。以制度保障嚴格規(guī)范執(zhí)法，讓民法典的規(guī)章與精神首先在政府機關內化于心、外化于行，進而融入廣大市民的日常生活，必能不折不扣推動民法典在嘉興落地生根、開花結果。