讀嘉評論記者 汪瑩

　　本月27日工信部召開攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)啟動儀式，正式在全國提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。用戶號碼保持不變，符合條件可自由選擇移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得干涉用戶自主選擇。在啟動儀式上，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，一些協(xié)議期限過長，提前解約賠付標(biāo)準(zhǔn)過高等問題。工信部已監(jiān)督電信運(yùn)營商重點(diǎn)整改，并將持續(xù)監(jiān)督檢查，保障用戶體驗(yàn)。另據(jù)報(bào)道，浙江省“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)即日起也已正式上線。

　　號碼在手，說走就走。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)備受期待，因?yàn)樗x予了消費(fèi)者充分的自由選擇權(quán)，“對一家企業(yè)不滿意，可以帶著手機(jī)號轉(zhuǎn)到另外一家”。從而，在根本上打破壟斷，讓各家運(yùn)營商必須通過提升服務(wù)質(zhì)量、升級技術(shù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、降低資費(fèi)等手段來提高自身競爭力，以確保留客和拉新方面的優(yōu)勢。從世界很多國家的經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后，大多經(jīng)歷了電信資費(fèi)的大幅下降。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)方便用戶，推進(jìn)起來卻不容易。實(shí)際上，過去9年，天津、海南、江西、湖北、云南五地均開展過攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)工作。從媒體報(bào)道看，當(dāng)?shù)匾恍┻\(yùn)營商為了減少客戶資源流失，在執(zhí)行過程中設(shè)置了各種“隱形門檻”：用戶查詢辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)資格，卻被告知有多項(xiàng)業(yè)務(wù)尚未到期而影響辦理，追問具體哪項(xiàng)業(yè)務(wù)，怎樣滿足條件卻沒有明確答復(fù)；用戶偶然參加話費(fèi)活動，轉(zhuǎn)出網(wǎng)絡(luò)時卻因合約未滿等原因，使攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)遭遇“尷尬”……客觀地說，如果用戶此前在辦理業(yè)務(wù)時已享有優(yōu)質(zhì)資源，要求用戶遵守市場規(guī)則、遵守契約精神也無可厚非，但對一些隱性業(yè)務(wù)“選擇性遺忘”甚至用戶追問也不給個明確說法，就有設(shè)置門檻的嫌疑了。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜工程。要完成近16億移動電話用戶運(yùn)營系統(tǒng)的技術(shù)更新，以及龐大數(shù)據(jù)、眾多業(yè)務(wù)的應(yīng)對調(diào)整的確不容易。然而，再難的事情，若難在技術(shù)和流程，總有解決的辦法；若難在態(tài)度和想法，就會難上加難。轉(zhuǎn)網(wǎng)操作難不難？轉(zhuǎn)網(wǎng)后的服務(wù)質(zhì)量會不會受影響？用戶的種種疑惑與擔(dān)憂，表面上看針對的是條款或技術(shù)，實(shí)則指向便民服務(wù)與公平競爭的意識。在這個意義上，為留客設(shè)置“隱形門檻”，只會失去更多用戶，甚至擾亂市場秩序，讓好政策難以發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。

　　市場競爭從來拼的是服務(wù)，而不是套路。在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全國正式推開之際，工信部明令拆除各種“隱形門檻”，給廣大用戶吃了“定心丸”，也給各運(yùn)營商“提了醒”——切不可拿“業(yè)務(wù)綁定”說事設(shè)置關(guān)卡，更不能暗地挖坑給用戶添堵。只有切實(shí)提升創(chuàng)新意識、強(qiáng)化服務(wù)意識，尊重用戶、尊重市場，把攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新服務(wù)的動力，一邊落實(shí)好政策要求，一邊優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，才能從根本上提升競爭力，吸引更多用戶“攜號轉(zhuǎn)入”，而不是被用戶“攜號淘汰”。