本報評論記者 汪瑩

　　破解民營、小微企業(yè)擔(dān)保難、融資貴，政府能做什么？ 2018年12月29日，嘉興市小微企業(yè)信用保證基金成立，初創(chuàng)設(shè)立規(guī)模5億元，以政府出資為主，為全市小微企業(yè)融資提供擔(dān)保增信服務(wù)。記者昨天從市金融辦獲悉，運(yùn)行一年來，信保基金已為全市1209家小微企業(yè)擔(dān)保授信22.4億元，節(jié)約保費(fèi)3000多萬元，在保余額15億元，其中95%為500萬元以下項目，有效緩解了小微企業(yè)擔(dān)保難、融資貴。

　　小微企業(yè)向銀行貸款時，常常因無法提供足夠的抵押或擔(dān)保物，遭遇融資難、融資貴。最令人惋惜的是那些初創(chuàng)科技企業(yè)和人才企業(yè)，有的手里專利一大把，卻沒什么固定資產(chǎn)；有的技術(shù)領(lǐng)先世界，卻輕資產(chǎn)、無抵押、無企業(yè)信用記錄。這些企業(yè)成長性高，卻與商業(yè)銀行重資產(chǎn)、輕知識的傳統(tǒng)經(jīng)營模式格格不入，容易因獲客成本高、風(fēng)險控制難被拒之門外。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計，小微企業(yè)平均在成立4年零4個月后才能第一次獲得貸款，在熬過了平均3年的“死亡期”后，才可能通過銀行信貸的方式獲得資金支持。

　　破解小微企業(yè)擔(dān)保難、融資貴，完全靠市場之手，各方積極性并不高，有形之手必須主動作為。作為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，信保基金以政府出資為主、銀行自愿捐資為輔，通過信用擔(dān)保幫助小微企業(yè)向銀行貸款。有信保基金擔(dān)保，一些沒有抵押物卻有良好發(fā)展前景的小微企業(yè)就能以低于市場的費(fèi)率獲得銀行貸款；銀行少了風(fēng)險敢貸也愿貸；而巧用優(yōu)惠費(fèi)率，還可以引導(dǎo)信貸精確投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、科技型小微企業(yè)、人才企業(yè)和擬股改、上市（掛牌）企業(yè)等，最大效率地放大政府資金。實際上，按照信?；鸸芾磙k法，5億元經(jīng)放大后，可為小微企業(yè)提供最高50億元信用擔(dān)保額度。可以說，政府以少量的財政投入，解開了小微企業(yè)融資中的“結(jié)”，激活了小微金融“一池春水”，也激活了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“一池春水”，花小錢辦大事。

　　由是觀之，破解小微企業(yè)融資難，關(guān)鍵要“政府有為”，發(fā)揮“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，帶動“市場有效”。引導(dǎo)當(dāng)然不是干預(yù)，而是在牽頭破解小微企業(yè)融資難的過程中，以政策為導(dǎo)向，利用市場機(jī)制，使用經(jīng)濟(jì)手段，建好基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善地方金融和實體經(jīng)濟(jì)間良性循環(huán)的“小生態(tài)”。這一方面需要金融部門有很高的“專業(yè)素養(yǎng)”，堅持問題導(dǎo)向，把準(zhǔn)市場脈搏，在有效防控風(fēng)險的基礎(chǔ)上，以最少的財政投入，推動銀行信貸與小微企業(yè)高效對接；另一方面，也體現(xiàn)了專業(yè)的服務(wù)意識和職能，畢竟，坐在辦公室里，永遠(yuǎn)找不到“金鑰匙”，“俯下身子、甩開膀子”，才能多方汲取建議思路，讓管理制度、政策措施更加精準(zhǔn)到位。

　　嘉興是民營經(jīng)濟(jì)大市，更是小微企業(yè)大市。落實首位戰(zhàn)略,打造以一體化推動高質(zhì)量發(fā)展典范,不能只依靠大型企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也必須依靠廣大小微企業(yè)“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)”。期待以信?；馂槭痉?，全市各地都能“專業(yè)有為”，發(fā)揮“有形之手”的優(yōu)勢，為小微企業(yè)的融資需求“撐腰”。