讀嘉評論記者 曹起銘

日前，嘉興市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布第6號公告，明確《嘉興市餐飲業(yè)油煙管理辦法》經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)，將于2020年7月1日起施行。近年來，餐飲油煙污染是居民反映較多的問題之一，由于以前缺乏有效的法律工具，處罰難度較大。該辦法的正式施行，將為我市加強餐飲業(yè)油煙污染防治及其相關(guān)監(jiān)督管理提供法律依據(jù)。

民以食為天。餐飲行業(yè)與百姓生活息息相關(guān)，其發(fā)展水平是衡量城市活力的重要指標(biāo)之一。繁榮的城市餐飲業(yè)，不僅能夠帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，也為市民生活帶來諸多便利。然而，當(dāng)餐飲業(yè)飛速發(fā)展的同時，隨之而來的餐飲油煙污染問題也成為最為顯著的“城市病”之一。除了對城市環(huán)境造成顯著污染，餐飲油煙中的有害物質(zhì)直接威脅著居民身體健康，與工業(yè)廢氣、機動車尾氣一同被視為城市的三大“污染殺手”。而且隨著人們消費水平的提高，餐飲業(yè)也在不斷發(fā)展，油煙污染還有進一步擴大的趨勢，對其進行源頭管控已是刻不容緩。

南湖區(qū)市場監(jiān)管局各所（分局）分別成立了由市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合整治小組，深入推進全區(qū)餐飲油煙污染治理工作；嘉善建成國內(nèi)首個由政府主導(dǎo)的餐飲油污數(shù)字化智慧監(jiān)管平臺，對城區(qū)餐飲單位進行數(shù)字化管理；海寧市充分利用餐飲業(yè)基礎(chǔ)信息排查數(shù)據(jù)庫的優(yōu)勢，分門別類制定相應(yīng)管理方案，進一步細(xì)化分工，強化餐飲油煙治理工作……可以說，針對油煙擾民這一難題，我市各地分別進行了卓有成效的探索，通過加強整治力度、監(jiān)管力度和強化管理精細(xì)度來助力餐飲油煙治理，然而由于缺乏專門法律法規(guī)的支撐，這些舉措所能取得的治理效果依然有限。

立法一子落，治理滿盤活。啟動《嘉興市餐飲業(yè)油煙管理辦法》立法，是我市加強餐飲油煙污染防治及相關(guān)監(jiān)督管理的重要舉措。該辦法不僅體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，針對餐飲油煙污染監(jiān)管主體不明確的現(xiàn)狀，在第三條中對各部門所負(fù)責(zé)任進行明確；針對“處罰難”，該辦法以第十條至第十五條對違反該辦法規(guī)定的行為明確處罰主體和處罰力度。與此同時，辦法的出臺也體現(xiàn)了科學(xué)立法的原則，如我市曾邀請立法專家，開展了多場專題立法起草調(diào)研，還先后到周邊城市調(diào)研學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗與做法，并對焦點問題進行分類編排，通過線上和線下等途徑對不同的群體開展有針對性的問卷調(diào)查。

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。餐飲油煙污染看似是“小事”，但要提升群眾的幸福感和獲得感，管好這樣的“關(guān)鍵小事”正是重中之重。相信隨著辦法的正式實施，我市餐飲油煙管控中遇到的難題將迎刃而解，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將得到進一步改善，為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻力量。